کد خبر: ۵۷۳۵
تاریخ انتشار : ۱۴:۱۶ - ۱۸ مهر ۱۳۹۳
انتشار گزارش قدیمی در برق نیوز:
احداث واحدهاي بزرگ توليدي، مانند نيروگاههاي توليد برق، مستلزم صرف هزينه‌هاي كلان و سرمايه‌گذاري هاي طويل‌المدت به همراه مجهزكردن تيم هاي فعال و متخصص و مجموعاً بارهاي فراوان و بار سنگين مديريتي دولت را در بر خواهد داشت.

به گزارش "برق نيوز"  رشد جمعيت جهان بمعناي رشد ميزان مصرف انرژي است. شكوفائي اقتصاد در كشورها توام با افزايش فعاليتهاي صنعتي با توجه به محدوديت منابع پايه انرژي دولتمردان را به آن داشته است كه ضمن اصلاح ساختار فعلي موجود در بهره‌برداري از منابع در جهت بهينه سازي مصرف آنها، به دنبال روشهائي باشند كه انرژيهاي جايگزين و پتانسيل هاي بالقوه موجود در طبيعت را مورد استفاده قرار داده تا هر چه بيشتر در مصرف اين نوع انرژي هاي فرسايشي جلوگيري شود.

از طرفي احداث واحدهاي بزرگ توليدي، مانند نيروگاههاي توليد برق، مستلزم صرف هزينه‌هاي كلان و سرمايه‌گذاريهاي طويل‌المدت به همراه مجهزكردن تيمهاي فعال و متخصص و مجموعاً بارهاي فراوان و بار سنگين مديريتي دولت را در بر خواهد داشت. اگر بخواهيم در كشور خودمان نيز به تعهدات مختلف درخواست انرژي پاسخ دهيم حجم سنگيني از هزينه هاي مالي را متحمل شده ايم.

لذا ممكن است از سرمايه‌گذاري در ساير واحدها و بخشها بازمانده و در نتيجه نتوانيم برخي از شاخصهاي جامعه را پاسخ دهيم. از اين رو سالها پيش در دنيا مديريتهاي دولتي و دولتمرداني بر آن شدند كه با اختصاص شرايط لازم براي سرمايه‌گذاري بخشهاي خصوصي و يا عمومي ديگر را كه راغب به سرمايه‌گذاري كلان در صنعت برق هستند به گونه‌اي تشويق نمايند تا در امر گسترش نيروگاههاي برق خصوصي مشاركت نمايند. اصلي‌ترين موضوع در اين نوع سرمايه‌گذاريها، همانطور كه در بحثهاي تفصيلي بخشهاي قبلي اشاره شده، طويل‌المدت بودن امر سرمايه‌گذاري و بازگشت طولاني مبلغ سرمايه و دامنه پايين سود آن و همچنين مبلغ مربوط به سود سرمايه است كه درصد آن در اكثر كشورهاي جهان بين 12 الي 5/16 پيش‌بيني شده است. از طرفي ايجادساختار مناسب مستلزم داشتن شرايط ثابت و پايدار در كشور محل استقرار واحدهاست.

اين بحث كلان و ابتدائي كار است كه چنانچه اين ملزومات مورد توافق طرفين باشد بايستي در رويه اجرائي نيز دقت لازم بعمل آيد. داشتن شركتهاي متخصص و خاص در اجراي اين گونه پروژه ها، همانند آنچه در كليه كشورهاي جهان انجام مي شود، و داشتن تيمهاي مجهز و امكانات بسيار بالا براي احداث واحدها و هم چنين مشخص كردن كانون مركزي (منظور واحد مركزي است) براي انجام كليه مذاكرات و اقدامات لازم براي رويه‌هاي سرمايه‌گذاري، احداث و بهره‌برداري موجبات تشويق سرمايه‌گذار براي ورود به مشاركت مي‌شود. در اكثر كشورهاي جهان مذاكرات مربوط به پروژه هاي IPP، به خصوص BOT/BOO زمان طولاني را به خود اختصاص داده است و در برخي موارد عليرغم هزينه هاي فراوان طرحها شكست خورده‌اند. مناسب است دولت پس از تعيين تمامي جوانب كار، واحد تخصصي مالي و فني را براي ارائه خدمات مهندسي به سرمايه‌گذاران براي احداث واحدها معرفي مي نمايند و از آن به عنوان مشاور خود استفاده نمايد.

چرا كه اگر قرار باشد دولت خود با سرمايه‌گذاران وارد مذاكره بشود و طرحهاي آنان را بررسي كند اين موضع به معناي عدم كاهش بار مسئوليت در كارهاست و اصل كاهش تصدي گرائي براي دولت را در مقوله پروژه هاي IPP حذف خواهد نمود. بنابراين تجهيز ابزار كار در ابتداي پروژه ها از مهمترين مسئوليتهاي دولت است. اما نكته‌اي كه نبايد آن را فراموش كرد اينست كه رويكرد به پروژه هاي IPP از ارزش بسيار فراوان فرهنگي و اجتماعي برخوردار است.

آثار فرهنگي و اجتماعي اين پروژه ها بسيار مهم و بزرگ هستند. چرا كه وقتي مصرف‌كننده انرژي خود متولي توليد آن باشد مسئوليت خود را در قبال مصرف بسيار با اهميت مي داند و انرژي حاصل شده را به راحتي از دست نمي دهد و در مصرف آن مطمئناً بمانند شرايط قبلي بي‌توجهي نخواهد كرد و اين به معناي حفظ منابع انرژي پايه در كشور است. از طرفي حذف سوبسيدها بر روي اين نوع انرژيها باعث واقعي شدن ارزش انرژي مي‌گردد.

امروزه مملكت ما با اين رويه فاصله زيادي دارد و به دليل وجود واحدهاي دولتي فراوان براي تامين انرژي حتي ازدياد 10% سوخت كه خود مبلغي بسيار ناچيز مي‌شود براي بخشهاي مختلف آزاردهنده است.

به نظر مي رسد در انجام پروژه هاي IPP نبايد منحصر به فرد فكر كرد و فقط در انديشه اين بود كه انرژي برق به نرخ واقعي تامين گردد. مناسب است تمامي زير مجموعه‌هاي دولت با هم شاخصهاي مربوط به مصرف انرژي را مد نظر قرار دهند و شرايط اقتصادي مناسبي در كشور حاكم شود تا بتوان برق رقابتي در قياس با ساير نيروگاهها به مردم عرضه نمود.

به عنوان مثال اگر قرار است برق نيروگاههاي بادي به قيمت 40 تومان خريداري بشود، برق توليدي توسط واحدهاي گازي كه به مبلغ حدود 15 تومان است به عنوان اصلي‌ترين رقيب عدم توجيه پذير بودن طرح را جلوه مي دهد. لذا بايستي حركت هماهنگي در سازمانهاي مختلف صورت پذيرد تا سرمايه‌گذاري و خريد برق به نقطه معقولي مي رسد.

بنابراين تدوين قانون كار براي احداث IPP و ترغيب و جذب مشاركت بخش خصوصي براي سرمايه‌گذاري در هر كشوري متناسب با شرايط آن كشور تبيين مي گردد و مستلزم وجود ابزاري مشخص و مذاكرات طولاني و شناخت از سرمايه‌گذار است.


برای دانلود فایل کامل اینجا را کلیک نمایید


ارسال نظر قوانین ارسال نظر
لطفا از نوشتن با حروف لاتین (فینگلیش) خودداری نمایید.
از ارسال دیدگاه های نا مرتبط با متن خبر، تکرار نظر دیگران، توهین به سایر کاربران و ارسال متن های طولانی خودداری نمایید.
لطفا نظرات بدون بی احترامی، افترا و توهین به مسئولان، اقلیت ها، قومیت ها و ... باشد و به طور کلی مغایرتی با اصول اخلاقی و قوانین کشور نداشته باشد.
در غیر این صورت، «برق نیوز» مطلب مورد نظر را رد یا بنا به تشخیص خود با ممیزی منتشر خواهد کرد.
نام:
ایمیل:
* نظر:
وضعیت انتشار و پاسخ به ایمیل شما اطلاع رسانی میشود.
پربازدیدها
برق در شبکه های اجتماعی
اخبار عمومی برق نیوز
عکس و فیلم
پربحث ترین ها
آخرین اخبار