حمایت از صنایع استان تهران با استفاده از ظرفیت‌های ماده ۱۶ قانون جهش تولید دانش بنیان

به گزارش برق نیوز، حبیب قراگوزلو مدیرعامل برق منطقه‌ای تهران با تاکید بر اهمیت برگزاری همایش تخصصی سرمایه‌گذاری در انرژی‌های تجدیدپذیر در این شرکت، حمایت همه جانبه از صنایع استان تهران را با استفاده از ظرفیت‌های ماده ۱۶ قانون جهش تولید دانش بنیان ضروری توصیف کرد.



همایش تخصصی سرمایه‌گذاری در انرژی‌های تجدیدپذیر ویژه صنایع استان تهران، البرز و قم در روز ۱۲ آذر ماه ۱۴۰۲ با حضور با حضور سرمایه گذاران، مدیران و کارشناسان مرتبط با امر سرمایه گذاری در حوزه انرژی‌های تجدیدپذیر در بخش دولتی و خصوصی و به میزبانی شرکت برق منطقه‌ای تهران برگزار خواهد شد. ️این همایش با هدف آشنایی با قوانین، مقررات و آیین نامه‌ها؛ راهکار‌های تامین مالی و تسهیلات؛ ضوابط فنی، قرارداد‌ها و تعرفه و شرایط تابلو سبز بورس برگزار خواهد شد. در این همایش پانل‌های تخصصی قوانین جاری و همچنین مشاوره نحوه سرمایه گذاری و محاسبات درآمد و هزینه تدارک دیده شده است.

قراگوزلو در باره توسعه ظرفیت تولید انرژی برق و رشد تجدیدپذیر‌ها در کشور گفت: دسترسی جهانی به برق مطمئن برای تضمین رشد اقتصادی، حفاظت از دارایی‌های زیست محیطی و بهبود بهداشت عمومی، ضروری است. ایران ما کشوری با پتاسنیل توسعه بالاست و از این رو توسعه ظرفیت تولید انرژی برق یکی از اساسی‌ترین زیرساخت‌ها و برنامه‌های کشور می‌باشد. همین امر فضای مناسبی را برای رشد و توسعه تجدیدپذیر‌ها پدید آورده است.

صنعت برق کشور با تکیه بر سابقه طولانی و همچنین تجربه و دانش متخصصان خود و با برخورداری از مشاورین حرفه‌ای و مجرب، به دنبال آن است تا ساختار مناسبی را در جهت جذب سرمایه گذاران داخلی و خارجی فراهم آورد.

مطالعه، امکان‌سنجی، سرمایه‌گذاری و مشارکت عمدتا در ایجاد، راه‌اندازی و توسعه صنعت نیروگاهی از اهداف اصلی خواهد بود چرا که پیش‌بینی روند توسعه ظرفیت نیروگاهی ایران مطابق با سیاست‌های وزارت نیرو، افزایش کل ظرفیت نیروگاهی کشور را از حدود ۷۰ هزارمگاوات به حدود ۱۶۰ هزار مگاوات در سال ۱۴۲۰ نشان می‌دهد. در انتهای دوره برنامه‌ریزی، نیروگاه‌های سیکل ترکیبی، برقابی و توربین‌های بادی به ترتیب با ۶۲، ۱۵ و ۱۴ درصد، بیشترین سهم را در ظرفیت نیروگاهی کشور خواهند داشت.

قراگوزلو درباره وضعیت ایران در زمینه انرژی‌های تجدیدپذیر گفت: سهم انرژی‌های تجدیدپذیر از میزان تولید برق ایران بسیار اندک است. اما مطابق برنامه‌های توسعه کشور، دولت مجاز است با حمایت از بخش‌های خصوصی و تعاونی از طریق وجوه اداره شده و یارانه سود تسهیلات، زمینه تولید تا پنج هزار مگاوات انرژی بادی و خورشیدی در طول برنامه متناسب با تحقق تولید را فراهم سازد.

حمایت دولت از انرژی‌های پاک

وی با اشاره به پیشران‌های موجود در این زمینه افزود: از جمله مشوق‌های موجود جهت بهبود وضعیت کشور و افزایش میزان سرمایه گذاری در زمینه انرژی‌های تجدید پذیر می‌توان به انعقاد قرارداد خرید تضمینی برق توسط وزارت نیرو و بالا بودن قیمت خرید انرژی تولیدی این نیروگاه‌ها اشاره کرد. با وجود این مشوق‌ها و امید به حمایت هرچه بیشتر دولت از انرژی‌های پاک، سرمایه گذاری در این نوع نیروگاه‌ها گزینه‌های مناسبی جهت سرمایه گذاری بخش خصوصی می‌باشد.

ظرفیت‌های ماده ۱۶ قانون جهش تولید دانش بنیان

قراگوزلو در باره قانون جهش تولید دانش بنیان و اقدامات صورت گرفته تشریح کرد: توجه به نیاز توسعه کشور‌ها میزان به کارگیری انرژی‌های تجدیدپذیر نیز در کشور‌های جهان رو به افزایش بوده به‌طوریکه یکی از شاخص‌های توسعه‌یافتگی مصرف انرزی محسوب می‌شود، برابر برنامه‌ریزی‌های به‌عمل آمده این نوع انرژی روز به روز سهم بیشتری در سیستم تأمین انرژی ایجاد نموده؛ و خوشبختانه در کشور ما نیز با توجه به قانون جهت تولید دانش بنیان توجه شده است؛ که درخصوص (تامین برق صنایع)، صنایع با مصرف برق بیش از ۱ مگاوات، موظفند معادل ۱% از برق مورد نیاز سالانه خود را از طریق احداث نیروگاه‌های تجدیدپذیر تامین نمایند و این روند بایستی تا پایان سال پنجم به ۵% برسد. در این قانون:

امکان احداث نیروگاه در خارج از محل استقرار واحد صنعتی وجود دارد؛ خرید تضمینی برق تولیدی مازاد از سوی ساتبا صورت می‌گیرد، امکان اخذ اراضی از طریق جهاد کشاورزی و وزارت راه و شهرسازی برای متقاضیان فراهم گردیده است؛ و صنایع می‌توانند با احداث نیروگاه خورشیدی به میزان ۱% مصرف برق سالیانه خود را تامین کنند و البته که در صورت عدم استفاده از برق تجدیدپذیر توسط واحد‌های صنعتی مذکور، این واحد‌ها مشمول اعمال جریمه و اخذ هزینه برق مصرفی با نرخ تجدیدپذیرخواهند شد.

مدیرعامل برق منطقه‌ای تهران درباره صرف و هزینه کرد مبالغ دریافتی تشریح کرد: مبالغ فوق ضمن تفکیک از قبوض برق، به میزان پنجاه درصد (۵۰ %) با رعایت اصل پنجاه و سوم (۵۳) قانون اساسی مستقیماً صرف خرید تضمینی برق تجدیدپذیر می‌گردد، به میزان بیست و پنج درصد (٢۵ ٪) پس از واریز به حساب خزانه داری کل کشور به حساب معاونت علمی و فناوری رئیس جمهور واریز می‌گردد تا صرف حمایت از آزمایشگاهها، شرکت‌های دانش‌بنیان و شتاب دهنده‌ها و سایر موارد مرتبط با توسعه برق گردد و مابقی از طریق خزانه داری کل کشور و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران صرف پرداخت تسهیلات کم بهره به بخش خصوصی جهت احداث نیروگاه‌های تجدیدپذیر کوچک مقیاس می‌شود. صنایعی که ملزم به خرید برق در بهابازار (بورس) انرژی هستند، می‌توانند درصد فوق را از برق تجدیدپذیر عرضه شده در بهابازار (بورس) انرژی خریداری نمایند.

افزایش امنیت سیستم انرژی کشور با توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر

وی چشم‌انداز استفاده از انرژی‌های تجدیدپذیر در کشور را از اهمیت قابل توجهی برخورددار دانست و گفت: انرژی‌های تجدیدپذیر شامل منابع متنوع و مختلفی بوده که از انرژی‌های طبیعی و قابل دسترس به وجود می‌آیند با توجه به اینکه این انرژی‌ها صورتی آرمانی ندارند، اما استفاده از آن‌ها موجب کاهش مصرف فرآورده‌های نفتی و اشتغال‌زایی شده و میزان آلایندگی محیط زیست را نیز کاهش می‌دهد.

چشم‌انداز استفاده از این انرژی در کشور ما نیز همانند سایر کشور‌های توسعه یافته از اهمیت قابل توجهی برخوردار بوده به گونه‌ای که دولت در برنامه هفتم توسعه برنامه‌ریزی لازم را صورت داده لذا با توجه به سیاست‌های جهانی توسعه این انرژی‌ها در کشور ما به‌منظور حل مشکلات و ایجاد اشتغال اجتناب‌ناپذیر خواهد بود بررسی‌های صورت گرفته در این رابطه حاکی از این بوده که توسعه استفاده از انرژی‌های نو می‌تواند نقش بسزایی در افزایش درجه امنیت سیستم انرژی کشور ایفا نماید.

این نوع انرژی از جمله انرژی باد، انرژی خورشیدی، انرژی زیست توده، انرژی زمین گرمایی و ... است که میزان سهم کشور از این انرژی‌ها، توسعه تکنولوژی‌های روز انرژی تجدیدپذیر و تاثیر آن در ابعاد اقتصادی و اجتماعی، راهکار‌ها و راهبردها.

بستر مناسب برای گسترش انرژی‌های تجدیدپذیر در کلیه کشورها، حمایت‌ها و سیاست‌گذاری دولتی خلاقانه، وجود بستر‌های مناسب جهت سرمایه‌گذاری وانتقال تکنولوژی به کشور‌های در حال توسعه تلقی می‌شود.

توسعه منافع ملی با تجدیدپذیر‌ها

وی درباره توانمندی صنایع برای پیاده‌سازی و مشارکت در این طرح گفت: صنایع انرژی تجدیدپذیر هم اکنون در نقطه‌گذار قرار گرفته است و از نظر فنی، توانایی ارائه آن‌ها وجود داشته و از جنبه اقتصادی نیز در بسیاری از مناطق کشور ما نیز رقابت بوده لذا پس از اتمام منابع فرآورده‌های نفتی و معضل جهانی گرمایش زمین به پیشبرد منافع ملی کشور کمک شایانی خواهند نمود. این صنایع می‌توانند سرمایه‌گذاری در زمینه توسعه و تکمیل تکنولوژی‌های بازیافت انرژی در بازار‌های هر کشوری را به بهره‌وری برسانند. از طرفی بهای تمام شده و هزینه‌های بالای انرژی‌های تجدیدپذیر بوده که در سال‌های اخیر رو به کاهش نهاده و این روند در آینده نیز ادامه خواهد یافت، اما متاسفانه توجه به انرژی‌های نو در ایران طی چند دهه اخیر بیشتر در حد مطالعه و پیگیری فعالیت‌های سایر کشور‌ها بوده خوشبختانه در سال‌های اخیر با نصب توربین‌های بادی و نیروگاه خورشیدی استفاده از این نوع انرژی‌ها بهبود یافته اگرچه هنوز پتانسیل‌های بکارگیری از این نوع انرژی‌ها در ایران کامل نشده لیکن برای سرمایه‌گذاری و فراهم شدن امکان استفاده از این انرژی‌ها در این زمینه لازمست برنامه مدون و استراتژیک بکارگیری روش‌های مختلف انرژی‌های نو با توجه به شرایط کنونی و توان بالقوه موجود به‌منظور رسیدن به سهم مناسب از تامین انرژی طی تنظیم یک برنامه‌ریزی زمانبندی شده در دستور کار قرار گیرد.

ضرورت افزایش سهم انرژی‌های تجدیدپذیر

قراگوزلو درباره سهم انرژی‌های تجدیدپذیر در کشور تشریح کرد: سهم انرژی‌های تجدیدپذیر از کل منابع انرژی در کشور‌های آسیایی بالا بوده، اما سهم انرژی‌های تجدیدپذیر مدرن و برق آبی از کل انرژی‌های تجدیدپذیر در برخی از کشور‌ها منجمله ایران بسیار پایین می‌باشد. هر چند که سهم انرژی‌های تجدیدپذیر مدرن در ترکیب انرژی کشور‌های در حال توسعه آسیایی رو به افزایش باشد افزایش این سهم نه تنها امنیت انرژی را بالا می‌برد بلکه با محیط زیست نیز سازگار بوده و به سلامتی مردم منجر می‌شود.

جایگزینی انرژی‌های تجدیدپذیر با سوخت‌های فسیلی

بسیاری از کشور‌های آسیایی در زمینه انرژی‌های تجدیدپذیر اهداف ملی را تعیین نموده‌اند و این اهداف به مرور زمان بازنگری و تحکیم یافته معهذا برای تحقق این اهداف، دولت‌ها باید برای استفاده گسترده از انرژی‌های تجدیدپذیر به تدوین سیاست‌ها و ایجاد مشوق‌ها اقدام نمایند در این رابطه بانک‌های توسعه چند جانبه می‌توانند در حمایت و توسعه انرژی‌های پاک و به تبع آن کاهش آلودگی‌های زیست محیطی ناشی از تولید و مصرف انرژی نقش حیاتی داشته لیکن این بانک‌ها می‌بایستی به تامین مالی و حمایت‌های تکنولوژیکی برای شتاب بخشیدن به توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر و افزایش راندمان انرژی تاکید بیشتری نمایند. ضرورت استفاده از انرژی‌های تجدیدپذیر به جای سوخت‌های فسیلی برای آینده کشور الزامی می‌باشد.

اقدامات و سیاست‌گذاری‌ها برای تولید برق از انرژی‌های تجدیدپذیر

مدیرعامل برق تهران درباره تولید برق از انرژی‌های تجدیدپذیر گفت: در حال حاضر حداقل تعداد ۱۰۵ کشور انواع مختلفی از اقدامات خود را در راستای توسعه تولید برق تجدیدپذیر صورت داده‌اند که مهمترین و رایج‌ترین شکل اقدامات و سیاست‌گذاری‌ها از جمله: تعیین تعرفه خرید برق تضمینی در نزد مصرف کنندگان؛ تعیین سهم انرژی‌های نو از سبد انرژی کشور؛ تعیین یارانه سرمایه‌گذاری اولیه یا اهدای امتیاز به مصرف کننده؛ تامین اعتبارات مالیاتی سرمایه‌گذاری و سایر اعتبارات مالیاتی و ... است.

موانع و چالش‌های توسعه استفاده از تجدیدپذیر‌ها

وی در ادامه چالش‌های موجود انرژی‌های تجدیدپذیر در ایران را برشمرد و افزود: متاسفانه در ایران به علت فقدان بسترسازی لازم، بویژه در سال‌های قبل موانعی برای توسعه و استفاده از انرژی‌های تجدیدپذیر وجود داشته که برخی از آن‌ها نیز در حال حاضر نیز وجود دارد. مهم‌ترین آن‌ها موارد مشروحه ذیل می‌باشد.

وجود سوخت‌های فسیلی ارزان و یارانه‌ای مانع اقدام جدی عملیاتی تولید انرژی‌های تجدیدپذیر و بطور وسیع شده لذا در حال حاضر این مشکل نیز همچنان پابرجا می‌باشد پیش‌بینی می‌شود با اجرای کامل اصل ۴۴ قانون اساسی و نیز اجرای طرح تحول اقتصادی با توجه به سال جهاد اقتصادی به‌منظور نزدیک شدن قیمت‌های سوخت فسیلی به ارزش واقعی، بستر و شرایط مناسب برای توسعه صنعت انرژی‌های تجدیدپذیر در کشور فراهم شود.

برنامه جامع و مدون ملی مناسب برای توسعه تجدیدپذیر‌ها

قراگوزلو با تاکید بر ضرورت و جایگاه یک برنامه جامع و مدون ملی مناسب با معیار‌های کمی که به صورت قانونی تثبت شده باشد گفت: در گذشته ورود بخش خصوصی به عرصه توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر، دارای مشکلاتی بوده به‌طوریکه در حوزه‌های تجاری مانند باد که خود ناشی از پایین بودن تعرفه‌های خرید برق تجدیدپذیر در مقایسه با بالا بودن هزینه‌های اولیه سرمایه‌گذاری در این قبیل نیروگاه‌ها با نیروگاه‌های متعارف فسیلی (که از سوخت ارزان استفاده می‌نمایند) می‌باشد موجب عدم قبول قرارداد‌های مورد نیاز نزد بانک‌ها می‌شد که با اقداماتی مانند تأمین منابع مالی و اعتباری جهت خرید تضمینی به صورت بلندمدت، رفع مشکلات تهیه زمین با مساحت مورد نیاز احداث نیروگاه‌های بادی، سهولت اخذ مجوز با توجه به قوانین زیست‌محیطی بخش خصوصی در ورود به این صنعت را ترغیب می‌کند و اینکه نرخ خرید برق تولیدی بخش‌های غیردولتی از منابع انرژی‌های نو در ساعات اوج و عادی و در ساعات کم‌باری افزایش یافته است.

مدیرعامل برق تهران با اشاره به سهولت دسترسی به انرژی الکتریکی حاصل از برق خورشیدی گفت: انرژی باد، زمین گرمایی و خورشیدی در کشور ما از منابع بسیار خوب برخوردار بوده که هر یک از آن‌ها می‌تواند در جهت کاهش مصرف سوخت‌های فسیلی موثر باشد درخصوص استفاده از انرژی زمین گرمایی که از طریق حفر چاه‌های عمیق و پمپاژ آب داغ یا بخار داغ داخل زمین به سطح زمین تولید شده و برای گرم کردن خانه‌ها و تولید الکتریسیته و همچنین انرژی باد، انرژی‌های ناشی از جزر و مد دریا بستر بسیار مناسب می‌باشد درخصوص انرژی خورشیدی نیز با توجه به اینکه خورشید بزرگترین و تنها منبع تامین کننده انرژی کره زمین می‌باشد و انرژی صادره از آن به صور مختلف و به منظور تامین انرژی مورد نیاز سوخت‌های غیرفسیلی مورد استفاده قرار می‌گیرد لذا با استفاده از سیستم‌های فتوولتائیک بطور مستقیم به انرژی الکتریکی تبدیل می‌شود لذا سهولت در دسترسی به انرژی الکتریکی حاصل از برق خورشیدی یکی از کاربرد‌های آن می‌باشد که در مجموع استفاده از انواع انرژی‌ها در کشور توصیه می‌شود.

وی با اشاره به ظرفیت بسیار بالای استان تهران در حوزه برق و ضرورت استفاده از فرصت‌های موجود جهت ایجاد نیروگاه‌های تجدیدپذیر گفت: با حضور موسسات مالی و اعتباری، اساتید دانشگاه و استفاده از ظرفیت‌های بالای استان می‌توانیم سرمایه‌گذاری‌های مناسبی در حوزه برق استان داشته باشیم.

قراگوزلو افزود: انرژی و برق به‌عنوان نیاز اول صنعت نقش اصلی را برای رسیدن به توسعه و رفاه اجتماعی را ایفا می‌کنند از همین رو لازم است سرمایه‌گذاری‌های بزرگی توسط بخش‌های دولتی و خصوصی در این حوزه صورت پذیرد.

وی ادامه داد: با توجه به عدم سرمایه‌گذاری در بخش انرژی برق طی سال‌های گذشته، امروزه با توجه به افزایش مصرف در سایر بخش‌ها شاهد ناترازی مصرف و تولید هستیم.

مدیرعامل برق تهران افزود: تمامی بازار‌ها دارای دو اصل عرضه و تقاضا هستند پس با افزایش تقاضا در بازار برق صنعتی لازم است دولت بر آن شده تسهیلات و حمایت‌های لازمه را از بخش خصوصی توانمند جهت تشویق برای سرمایه‌گذاری در بخش انرژی‌های تجدیدپذیر انجام دهد تا شاهد از بین رفتن ناترازی این بخش باشیم.

وی با اشاره به اهمیت صادرات انرژی گفت: از سوی دیگر همچینین تشویق به صادرات این محصول استراتژیک قطعا در بلند مدت باعث ایجاد یک گفتمان قدرتمند توسط کشورمان در منطقه خواهد شد.