دعوت وزارت نیرو از سرمایه‌گذاران خارجی

به گزارش "برق نیوز"، علیرضا دائمی که از جمله مدیران آشنا با مشکلات حوزه خود است، درخصوص مشکلات ناشی از تحقق نیافتن افزایش توان تولید برق و خصوصی سازی و واگذاری نیروگاههای دولتی به بخش خصوصی در راستای اصل 44 قانون اساسی، افزود: با وجودی که با اجرای این سیاست ها تولید آب و برق توسط بخش خصوصی تقویت می شود و براساس قانون باید ضمن خصوصی سازی، بخش زیادی از وظایف تصدی گری و اجرایی وزارت نیرو به بخش خصوصی واگذار شود که علیرغم تلاش های صورت گرفته هنوز ما نتوانسته ایم در برخی از بخش ها نتایج خوبی کسب کنیم.
 
وی بهره گیری از توان بخش خصوصی برای مهار استحصال آب را یکی از این عرصه ها عنوان کرد و اظهار داشت: هم اکنون بخش زیادی از تاسیسات نمک زدایی ایران توسط بخش خصوصی صورت می گیرد که این بخش بستر مناسبی برای فعالیت سرمایه گذاران خارجی در کشور است زیرا تحقق این کار که باید توسط بخش خصوصی صورت گیرد توسط دولت طراحی شده است.
 
دائمی اضافه کرد: اکنون در ایران 2500 کیلومتر ساحل آب شور داریم که در قسمت های شمال و جنوب کشور قرار دارند لذا این فرصت وجود دارد که با بهره گیری از فناوری های مختلف سرمایه گذاری، بخش خصوصی را در این بخش فعال کرد.
 
وی درباره اینکه آیا منابع قانونی لازم برای تحقق این امر پیش بینی شده یا خیر، گفت: ردیف قانونی و اعتبار لازم برای این بخش پیش بینی شده تا سرمایه گذاری ها براساس قراردادهای (BOT) ساخت، بهره برداری و انتقال صورت گیرد با هدف که پس از سوددهی، تاسیسات به دولت واگذار شود.
 
وی در پاسخ به این سئوال که چرا دولت اقدامی برای رفع دغدغه بخش خصوصی درباره نبود قرارداد شفاف و عدم اجرایی شدن قراردادها توسط دولت و جبران هزینه های تولید آب و برق با وجود افزایش هزینه ها نمی کند، افزود: مهمترین مشکل سرمایه گذاری بخش خصوصی در کشور نبود تضمین یک قیمت عادلانه خرید خدمات است زیرا با وجود قوانین و دستورالعمل های لازم برای سرمایه گذاری و ضرورت جبران تعرفه های پایین آب و برق، اما شوک های اقتصادی متعدد مانع از جوابگویی این ارقام به هزینه های سرمایه گذاری در کشور شده است.
 
معاون وزیر نیرو افزود: با آمدن دولت جدید بتازگی تلاش هایی صورت گرفته تا بتوانند از سرمایه گذاری در حوزه آب و برق حمایت کنند که اولین اقدام افزایش تعرفه 20 تا 25 درصدی آب و برق در ابتدای اسفند ماه بوده که تداوم این روند همراه با تغییرات تورمی می تواند به نفع سرمایه گذار و تولیدکننده باشد.
 
وی درباره اینکه مشکل عدم رضایت برخی از سرمایه گذاران چیست، اظهار داشت: مهمترین ویژگی سرمایه بازده و امنیت است که بخشی از آن ناشی از تحریم است زیرا شوک آن سبب شد تعهدات به خوبی عمل نشود اما مهمترین محور فعالیت وزیر نیرو حل این مشکلات است.
 
وی گفت: ویژگی دیگر سرمایه فراری بودن آن است زیرا هر سرمایه گذاری چنانچه ببیند در منطقه یا کشوری سودآور وجود ندارد در انتخاب محل سرمایه گذاری خود تجدیدنظر می کند. باوجودی که حدود 50 درصد برق ما توسط بخش خصوصی تامین می شود، بسیاری از تولیدکنندگان رضایت ندارند زیرا تعهدات مربوط به پرداخت هزینه ها تاکنون به خوبی صورت نگرفته است.
 
دائمی تصریح کرد: نگاهی که اصلاح رویه ها را در پی دارد، این مشکلات را برطرف می کند و در سال 1393 این موانع رفع خواهد شد چون از یک طرف تعرفه های آب و برق اصلاح شده و حالت اقتصادی پیدا می کند و از طرف دیگر این بخش ها به صورت خودگردان اداره خواهد شد که تمام مشکلات بعد از هدفمندی یارانه ها در طول این مدت برطرف می شود. به هر حال تولیدکنندگان باید از موسسات بیمه ای برای کنترل برخی از مخاطرات تولید بهره مند شوند.
 
وی درباره آنکه چه فرصتهایی برای سرمایه گذاری در بخش آب و برق وجود دارد، گفت: براساس قوانین موجود، امکان تولید برق تجدیدپذیر به صورت گسترده و با ارائه مشوق ها و حمایت ها ی لازم از سوی دولت فراهم شد. برق تجدیدپذیر برقی است که از نیروگاه های خورشیدی، بادی و انرژیهای نو و پاک تولید می شود. در حالی که قیمت برق تجدیدپذیر امسال با سه برابر رشد از 1860 به 4442 ریال رسید اما این برق به هموطنان 533 ریال عرضه می شود لذا عملا فرصت خوبی برای سرمایه گذاری فراهم و تاکنون قراردادهای خوبی در این زمینه منعقد شده است.
 
معاون وزیر نیرو در امور برنامه ریزی و امور اقتصادی گفت: از آنجا که براساس قوانین و آیین نامه های مصوب امکان خرید تضمینی برق تولیدی تجدیدپذیر تا پنج سال وجود دارد، این پروژه ها با استقبال مناسبی مواجه شده و پیش بینی این است ظرف این مدت 5000 هزار مگاوات به ظرفیت برق کشور اضافه شود یعنی سالی 1000 مگاوات برق تجدیدشونده از طریق سرمایه گذاری خارجی افزایش خواهد یافت.
 
دائمی درباره اینکه چه مشوقهایی برای سرمایه گذاری در تولید انرژی های تجدیدپذیر وجود دارد، افزود: برق تجدیدپذیر انرژی پاکی است که سازمان حفاظت محیط زیست و دیگر دستگاه ها حمایت های لازم از جمله تامین زمین و پرداخت تسهیلات بانکی از صندوق توسعه ملی و غیره را انجام می دهند.
 
وی با بیان آنکه سرمایه گذاران خارجی از این مشوقها اطلاع کافی ندارند، تصریح کرد: از آنجا که تولید برق تجدیدپذیر الان پایین است، مجلس تاکنون با تصویب قوانین مورد نیاز کمک زیادی به توسعه این بخش انجام داده که تصویب 22 تبصره مهم در بخش آب بودجه 93 و برنامه پنجم توسعه بخشی از آن است.
 
وی افزود: شاید برای شما جالب باشد، حتی اگر برای استحصال آب چاه از انرژی های تجدیدپذیر استفاده شود، میزان صرفه جویی در سوخت را به تولیدکننده برق که همان کشاورز باشد، پرداخت خواهد شد و به سرمایه گذارانی که برق تجدیدپذیر تولید می کنند، سوخت انرژی رایگان خواهیم داد.
 
وی درباره شرایط حمایتی از فعالیت سرمایه گذاران در بخش آب شیرین کن ها نیز، گفت: از فعالانی که در حوزه های آب شیرین کن ها، نیروگاه دو منظوره برای تولید آب احداث کنند که علاوه بر بهره گیری از محصول خروجی تصفیه خانه های فاضلاب یا همان پساب برای تولید متان و انرژی از گاز، نیز مورد حمایت قرار خواهند گرفت.
 
دائمی با بیان آنکه برای تولید این نوع انرژی ها به تکنولوژی بالا نیاز داریم، اظهار داشت: برای اجرای پروژه هایی نظیر تصفیه خانه های فاضلاب، نمک زدایی آب، ایجاد نیروگاه های کوچک نیاز به سرمایه خارجی است زیرا حدود 60 درصد سرمایه گذاری حوزه آب و برق این بخش نیاز به دانش پیچیده دارد و حضور سرمایه گذاران خارجی دارد.
 
معاون وزیر نیرو ادامه داد: فناوری آب شیرین کن های 10 سال پیش دارای مصرف انرژی بالایی بود به طوری که هزینه هر مترمکعب آن حدود 3 هزار تومان تمام می شد اما اکنون این رقم با ورود فناوری های بالا به نصف کاهش یافته و ضریب تبدیل انرژی آن از 35 به 65 درصد رسیده که این امر نشان می دهد سرمایه گذاری بخش خصوصی می تواند دارای ارزش افزوده بالا باشد.
 
وی درباره دیگر زمینه های سرمایه گذاری در بخش آب و برق گفت: آب های معدنی متنوعی از سبلان تا جنوب کشور داریم که در جهان مشابه آنها وجود ندارد و در خصوص انرژی هم به این صورت است که ما 300 روز در ایران آفتاب داریم و این می تواند پتانسیل خوبی برای سرمایه گذاری در بخش انرژی های خورشیدی باشد.
 
دائمی افزود: بسته بندی آب نیز از جمله بخش هایی است که برای سرمایه گذاران جذابیت دارد به طوری که اگر به کشور های همسایه نگاه کنیم خواهیم دید که آب بسته بندی را از فواصل دور حمل می کنند و شاید بیشترین حمایت از نظر پرداخت تسهیلات به بخش آب بویژه پروژه های آبمعدنی صورت می گیرد.
 
وی درباره اینکه چه اقداماتی باید برای بهبود فضای کسب و کار و سرمایه گذاری در کشور صورت گیرد، گفت: ما هنوز نتوانسته ایم هم افزایی بین نهادهای مختلف را ایجاد کنیم لذا اگر می بینید، رشد سرمایه گذاری در ایران در مقایسه با بسیاری از کشورهای همسایه کند است، علت آن است که همه یکپارچه عمل نمی کنیم لذا وضعیت کسب و کار بهبود می یابد اما مطلوب نمی شود.
 
وی اضافه کرد: هرچند در فضای کسب و کار رتبه خوبی نداریم اما در شاخص نیروی انسانی رتبه خوبی داریم و باید تلاش کنیم تا مشکلات فضای کسب و کار موجود در کشور برطرف شود.
 
دائمی درباره اینکه در سالهای اخیر بسیاری از کشورهای همسایه از روش های تامین مالی بین المللی از جمله مشارکت عمومی – خصوصی استفاده کرده اند، نظر شمار درباره استفاده وزارت نیرو از این مدلها برای سرمایه گذاری چیست؟
 
گفت: روشهای تامین منابع مالی را به خوبی از نظر تئوریک می شناسیم و از بعد نظری مسلط هستیم ولی اینکه چقدر در عملیاتی کردن آن موفق هستیم دو موضوع متفاوت است.
 
وی افزود: در حالی که تامین مالی (فاینانس)در کشور محدود است و فاینانس های دولتی نیز در سالهای اخیر در کشور ترویج یافته موسسات مالی دولتی و خصوصی باید در محیطی رقابتی عمل کنند که عملا مطالعاتی در این خصوص در حال انجام است.
 
دائمی در پایان از سرمایه گذاران داخلی و خارجی خواست این حوزه را به خوبی مطالعه نمایند و این فرصت را به صنعت آب و برق بدهند زیرا با توجه به مواهبی که در ایران وجود دارد و مجموعه ظرفیت های آب و برق از جمله استحصال آب از دریا در مقایسه با کشورهای جنوب خلیج فارس بخصوص کویت، ظرفیت انرژی فوق العاده ای در ایران وجود دارد که در کنار آن انبوهی از ظرفیت های کشاورزی شیرین کننده وجود دارد که آماده برای سرمایه گذاری است. دولت نیز از همه سرمایه گذاران در این حوزه حمایت خواهد کرد.

منبع: سازمان سرمایه گذاری و کمک‌های اقتصادی و فنی ایران