شناسایی روش‌های مرسوم پروژه IPP در صنعت برق در سطح جهان + دانلود
سرویس آموزش و آزمون برق نیوز: رشد جمعیت جهان بمعنای رشد میزان مصرف انرژی است. شکوفائی اقتصاد در کشور‌ها توام با افزایش فعالیت‌های صنعتی با توجه به محدودیت منابع پایه انرژی دولتمردان را به آن داشته است که ضمن اصلاح ساختار فعلی موجود در بهره‌برداری از منابع در جهت بهینه سازی مصرف آنها، به دنبال روشهائی باشند که انرژی‌های جایگزین و پتانسیل‌های بالقوه موجود در طبیعت را مورد استفاده قرار داده تا هر چه بیشتر در مصرف این نوع انرژی‌های فرسایشی جلوگیری شود.
از طرفی احداث واحد‌های بزرگ تولیدی، مانند نیروگاههای تولید برق، مستلزم صرف هزینه‌های کلان و سرمایه‌گذاری‌های طویل‌المدت به همراه مجهزکردن تیم‌های فعال و متخصص و مجموعاً بار‌های فراوان و بار سنگین مدیریتی دولت را در بر خواهد داشت. اگر بخواهیم در کشور خودمان نیز به تعهدات مختلف درخواست انرژی پاسخ دهیم حجم سنگینی از هزینه‌های مالی را متحمل شده ایم؛ لذا ممکن است از سرمایه‌گذاری در سایر واحد‌ها و بخش‌ها بازمانده و در نتیجه نتوانیم برخی از شاخص‌های جامعه را پاسخ دهیم. از این رو سال‌ها پیش در دنیا مدیریت‌های دولتی و دولتمردانی بر آن شدند که با اختصاص شرایط لازم برای سرمایه‌گذاری بخش‌های خصوصی و یا عمومی دیگر را که راغب به سرمایه‌گذاری کلان در صنعت برق هستند به گونه‌ای تشویق نمایند تا در امر گسترش نیروگاههای برق خصوصی مشارکت نمایند. اصلی‌ترین موضوع در این نوع سرمایه‌گذاریها، همانطور که در بحث‌های تفصیلی بخش‌های قبلی اشاره شده، طویل‌المدت بودن امر سرمایه‌گذاری و بازگشت طولانی مبلغ سرمایه و دامنه پایین سود آن و همچنین مبلغ مربوط به سود سرمایه است که درصد آن در اکثر کشور‌های جهان بین ۱۲ الی ۵/۱۶ پیش‌بینی شده است. از طرفی ایجادساختار مناسب مستلزم داشتن شرایط ثابت و پایدار در کشور محل استقرار واحدهاست.
این بحث کلان و ابتدائی کار است که چنانچه این ملزومات مورد توافق طرفین باشد بایستی در رویه اجرائی نیز دقت لازم بعمل آید. داشتن شرکت‌های متخصص و خاص در اجرای این گونه پروژه ها، همانند آنچه در کلیه کشور‌های جهان انجام می‌شود، و داشتن تیم‌های مجهز و امکانات بسیار بالا برای احداث واحد‌ها و هم چنین مشخص کردن کانون مرکزی (منظور واحد مرکزی است) برای انجام کلیه مذاکرات و اقدامات لازم برای رویه‌های سرمایه‌گذاری، احداث و بهره‌برداری موجبات تشویق سرمایه‌گذار برای ورود به مشارکت می‌شود. در اکثر کشور‌های جهان مذاکرات مربوط به پروژه‌های IPP، به خصوص BOT/BOO زمان طولانی را به خود اختصاص داده است و در برخی موارد علیرغم هزینه‌های فراوان طرح‌ها شکست خورده‌اند. مناسب است دولت پس از تعیین تمامی جوانب کار، واحد تخصصی مالی و فنی را برای ارائه خدمات مهندسی به سرمایه‌گذاران برای احداث واحد‌ها معرفی می‌نمایند و از آن به عنوان مشاور خود استفاده نماید.
چرا که اگر قرار باشد دولت خود با سرمایه‌گذاران وارد مذاکره بشود و طرح‌های آنان را بررسی کند این موضع به معنای عدم کاهش بار مسئولیت در کارهاست و اصل کاهش تصدی گرائی برای دولت را در مقوله پروژه‌های IPP حذف خواهد نمود. بنابراین تجهیز ابزار کار در ابتدای پروژه‌ها از مهمترین مسئولیت‌های دولت است. اما نکته‌ای که نباید آن را فراموش کرد اینست که رویکرد به پروژه‌های IPP از ارزش بسیار فراوان فرهنگی و اجتماعی برخوردار است.
آثار فرهنگی و اجتماعی این پروژه‌ها بسیار مهم و بزرگ هستند. چرا که وقتی مصرف‌کننده انرژی خود متولی تولید آن باشد مسئولیت خود را در قبال مصرف بسیار با اهمیت می‌داند و انرژی حاصل شده را به راحتی از دست نمی‌دهد و در مصرف آن مطمئناً بمانند شرایط قبلی بی‌توجهی نخواهد کرد و این به معنای حفظ منابع انرژی پایه در کشور است. از طرفی حذف سوبسید‌ها بر روی این نوع انرژی‌ها باعث واقعی شدن ارزش انرژی می‌گردد.
امروزه مملکت ما با این رویه فاصله زیادی دارد و به دلیل وجود واحد‌های دولتی فراوان برای تامین انرژی حتی ازدیاد ۱۰% سوخت که خود مبلغی بسیار ناچیز می‌شود برای بخش‌های مختلف آزاردهنده است.
به نظر می‌رسد در انجام پروژه‌های IPP نباید منحصر به فرد فکر کرد و فقط در اندیشه این بود که انرژی برق به نرخ واقعی تامین گردد. مناسب است تمامی زیر مجموعه‌های دولت با هم شاخص‌های مربوط به مصرف انرژی را مد نظر قرار دهند و شرایط اقتصادی مناسبی در کشور حاکم شود تا بتوان برق رقابتی در قیاس با سایر نیروگاه‌ها به مردم عرضه نمود.
به عنوان مثال اگر قرار است برق نیروگاههای بادی به قیمت ۴۰ تومان خریداری بشود، برق تولیدی توسط واحد‌های گازی که به مبلغ حدود ۱۵ تومان است به عنوان اصلی‌ترین رقیب عدم توجیه پذیر بودن طرح را جلوه می‌دهد؛ لذا بایستی حرکت هماهنگی در سازمان‌های مختلف صورت پذیرد تا سرمایه‌گذاری و خرید برق به نقطه معقولی می‌رسد.
بنابراین تدوین قانون کار برای احداث IPP و ترغیب و جذب مشارکت بخش خصوصی برای سرمایه‌گذاری در هر کشوری متناسب با شرایط آن کشور تبیین می‌گردد و مستلزم وجود ابزاری مشخص و مذاکرات طولانی و شناخت از سرمایه‌گذار است.
برای دانلود فایل کامل لینک زیر را کلیک نمایید
از ارسال دیدگاه های نا مرتبط با متن خبر، تکرار نظر دیگران، توهین به سایر کاربران و ارسال متن های طولانی خودداری نمایید.
لطفا نظرات بدون بی احترامی، افترا و توهین به مسئولان، اقلیت ها، قومیت ها و ... باشد و به طور کلی مغایرتی با اصول اخلاقی و قوانین کشور نداشته باشد.
در غیر این صورت، «برق نیوز» مطلب مورد نظر را رد یا بنا به تشخیص خود با ممیزی منتشر خواهد کرد.