مقررات حاکم بر قرارداد‌های خرید برق تولیدی از نیروگاه‌های تجدیدپذیر

به گزارش برق نیوز، مقررات حاکم بر قرارداد‌های خرید برق تولیدی از نیروگاه‌های تجدیدپذیر مطابق زیر است:

۱. جایگاه و مبنای حقوقی مصوبه

این مقررات به استناد بند‌های (۱) و (۶) مادۀ (۶) اساسنامۀ ساتبا (سازمان انرژی‌های تجدیدپذیر و بهره‌وری انرژی برق) مصوب مجلس شورای اسلامی، تدوین شده و هدف آن استقرار «نظام قراردادی منسجم» برای خرید برق تولیدی نیروگاه‌های تجدیدپذیر و پاک از بخش غیردولتی است. این ابلاغ یک سند بالادستی بوده و محتوای آن عمدتاً به تفویض و تعیین حدود اختیارات ساتبا برای تنظیم روابط قراردادی با سرمایه‌گذاران بخش تجدیدپذیر می‌پردازد، در حالی‌که تأیید نهایی نقاط حساس (نرخ پایه، تغییر تعهدات) بر عهدۀ وزارت نیرو باقی مانده است.

براساس این سند ابلاغی، مسئولیت تنظیم و ابلاغ الگو‌های قراردادی تیپ، نظارت بر انعقاد و اجرای قرارداد‌ها و همچنین تهیۀ ضوابط نرخ‌های پایۀ خرید تضمینی بر عهدۀ ساتبا خواهد بود. ساتبا مجاز است، در حدود اختیارات قانونی خود و با رعایت قوانین و مقررات مربوط، نظارت بر اجرای قرارداد‌ها وفق پروانه‌های صادره، دستورالعمل‌های مرتبط با احداث و بهره‌برداری از نیروگاه‌ها و بررسی و تأیید صورتحساب‌ها اقدام نموده و قرارداد‌های منعقده هر چه بیشتر به سمت الکترونیکی شدن و حذف نسخ فیزیکی پیش رود. همچنین، در چارچوب قوانین و مقررات، اقدام به تنظیم شرایط عمومی و اختصاصی متناسب با انواع الگو‌های سرمایه‌گذاری نماید.

تبصرۀ مهم این مقررات تصریح می‌کند، هرگونه تغییر بعدی در قوانین و مقررات، عطف به ماسبق نشده و تأثیری بر قرارداد‌های امضا شده نخواهد داشت. این تضمین برای اطمینان‌بخشی و ایجاد امنیت سرمایه‌گذاری برای متقاضیان طراحی شده است.

۲. عناوین موضوعی مصوبه (۱۶ ماده)

عناوین موضوعی مصوبه به شرح جدول زیر می‌باشد:

۳. نقشه راه / اقدامات پیش‌روی ساتبا (استنتاج از متن مصوبه)

مصوبه خود یک سند اجرایی نهایی نیست، بلکه چارچوب بالادستی است و ساتبا را مکلف به تدوین و ابلاغ مجموعه‌ای از اسناد تکمیلی می‌کند. براساس مفاد مصوبه، ساتبا موظف/مجاز به انجام اقدامات ذیل است:

۴. جمع بندی

این مصوبۀ ساتبا با عنوان «مقررات حاکم بر قرارداد‌های خرید برق تولیدی از نیروگاه‌های تجدیدپذیر» یک چارچوب بالادستی است که نظام قراردادی منسجمی برای خرید برق از بخش تجدیدپذیر ایجاد می‌کند و جایگاه ساتبا را به عنوان تنظیم‌گر و ناظر اصلی این حوزه تثبیت می‌کند.

هدف ایجاد آن نظام قراردادی منسجم برای خرید برق از بخش غیردولتی و تجدیدپذیر است، اما خود سند دستورالعمل اجرایی نهایی نیست.

مصوبه عمدتاً حدود اختیارات ساتبا را در تنظیم الگو‌های قراردادی، تعیین نرخ پایه خرید تضمینی، صدور پروانه، و نظارت بر اجرای قرارداد‌ها مشخص می‌کند، در حالی‌که تأیید نهایی نقاط حساس مانند نرخ پایه و تغییر تعهدات بر عهدۀ وزارت نیرو باقی می‌ماند. برای اجرایی‌شدن کامل این مصوبه، ساتبا لازم است مجموعه‌ای از اسناد تکمیلی از جمله الگو‌های قراردادی تیپ، دستورالعمل صدور پروانه و دستورالعمل‌های نظارتی را تدوین و ابلاغ کند.