کد خبر: ۵۷۶۶
تاریخ انتشار : ۱۳:۱۴ - ۰۱ مهر ۱۳۹۳
در پی مخالفت با مصوبه هیأت دولت:
مصوبه هیأت دولت در تاریخ 28 اسفند 92 که با صراحت از سه‌تکه شدن توانیر و ایجاد سه شرکت مادرتخصصی جدید در وزارت نیرو صحبت می‌کرد مجددا متوقف شد؛ تغییری که عملا حرکت‌های وزارت نیرو در سه تکه کردن توانیر را تحت تاثیر قرار خواهد داد. تغییری که به نظر می‌رسد بر اثر فشار نمایندگان و شورای نگهبان و کارشناسان صنعت برق به دولت تحمیل شد.
به گزارش "برق نيوز" قبل از سال 93 وزارت نیرو در پی تغییر ساختار در شرکت توانیر برآمد که با مخالفت ها و موافقت هایی همراه بود. براساس آخرین مصوبه سال 92 دولت یازدهم که در جلسه 28 اسفندماه کابینه به تصویب رسیده بود ساختار جدید شرکت توزیع تحت مدیریت شرکت مادرتخصصی توزیع نیروی برق قرار می‌گیرند و نیروگاه‌های حرارتی نیز زیرمجموعه شرکت مادرتخصصی تولید برق حرارتی می‌شوند. بنابراین توانیر نیز، تنها مدیریت شرکت مدیریت شبکه برق و 16 برق منطقه‌ای را بر عهده خواهد داشت.

اهداف وزارت نیرو از سه تکه کردن توانیر

در همین راستا هوشنگ فلاحتیان معاون وزیر نیرو در امور برق و انرژی درباره سه تکه شدن زیرمجموعه های توانیر، گفته بود: در راستای انجام مقدمات اصل 44 و منسجم شدن مدیریت 39 شرکت توزیع زیر مجموعه شرکت مادر تخصصی توزیع نیروی برق که شکل می‌گیرد خواهند شد و از سوی دیگر بخش تولید برق نیز در قالب شرکت مادر تخصصی تولید برق حرارتی فعالیت می‌کند و تمام نیروگاه‌های حرارتی زیر مجموعه این شرکت فعالیت خواهند کرد بنابراین نیروگاه‌های دولتی خصوصی می‌شوند و کلیه دارایی، بدهی و تعهدات نیروگاه‌ها در اختیار شرکت شکل گرفته خواهد بود.

معاون وزیر نیرو درامور برق و انرژی هدف از انجام این اقدام را این گونه تشریح کرد: با ایجاد مدیریت‌های غیر متمرکز قدرت پاسخگویی و سرعت عمل در فعالیت افزایش پیدا می‌کند، خدمات بهبود پیدا کرده و کاهش بیشتر خاموشی را در پی خواهد داشت؛ از سوی دیگر کیفیت خدمات نیز افزایش پیدا می‌کند.

فلاحتیان با تاکید بر عدم توسعه ساختار در وزارت نیرو گفت: بنا نداریم دولت را بزرگ کنیم و برنامه ریزی‌های صورت گرفته برای کاهش تصدی دولت است. از سوی دیگر بستر خوبی برای همکاران فراهم می شود تا بیش از پیش پاسخگو باشند. براین اساس شرکت جدیدی ایجاد نخواهد شد.

تغییر ساختار توانیر پای مجلس و شورای نگهبان را هم به این ماجرا باز کرد. بعد از اظهار نظرهای مختلف از سوی وزارت نیرو و معاونین وزارت خانه واکنش های نمایندگان مجلس شورای اسلامی را در پی داشت. شورای نگهبان هم در بررسی خود از این مصوبه دولت آن را مغایر با قانون اساسی دانست.

مخالفت شورای نگهبان با ایجاد شرکت های مادر تخصصی جدید

اصلاح اساسنامه شرکت مادر تخصصی مدیریت تولید، انتقال و توزیع نیروی برق ایران(توانیر) و همچنین اصلاح اساسنامه شرکت سهامی سازمان توسعه برق ایران) مصوب جلسه مورخ بیست و هشتم اسفندماه یکهزار و سیصد و نود و دو هیأت وزیران؛ در جلسه مورخ 18/04/1393 شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفت و نظر شورا به شرح ذیل اعلام می گردد:

استناد به ماده واحده قانون استفساریه در خصوص اختیار اصلاح اساسنامه سازمان ها، شرکت ها و مؤسسات دولتی و وابسته به دولت مصوب 1377، در خصوص مورد موجه نمی باشد، زیرا اساسنامه شرکت مادر تخصصی مدیریت تولید، انتقال و توزیع نیروی برق ایران(توانیر)، مصوبه مجلس است و تصویب اساسنامه آن مطابق اصل 85 قانون اساسی به دولت واگذار نگردیده است، بنابراین مصوبه از شمول ماده واحده مرقوم خارج است، اصلاح آن توسط دولت مغایر اصل 85 قانون اساسی می باشد.

همچنین شورای نگهبان، در خصوص اصلاح اساسنامه شرکت سهامی سازمان توسعه برق ایران اعلام کرد: نظر به اینکه اطلاق بند 10 ماده 7 مبنی بر اجازه اخذ وام از منابع خارجی مستلزم تجویز اخذ وام ربوی نیز بوده، خلاف احکام اولیه شرع می باشد. همچنین عبارت «سایر روش های تأمین منابع مالی» چون شامل معاملات ربوی هم می گردد، خلاف موازین شرع شناخته شد.

مصوبه هیأت دولت در این زمینه

آخرین مصوبه هیأت دولت در تاریخ 28 اسفند 92 که با صراحت از سه تکه شدن توانیر و ایجاد سه شرکت مادر تخصصی جدید در وزارت نیرو صحبت می کرد توسط معاون راهبردی ریاست جمهوری باطل و متوقف شده است.


بر اساس این مصوبه، قرار شد در اجرای ماده (2) و بند (ب) ماده (13) و بنـد (5) مـاده (18) قانـون اجرای سیـاست‌های کلـی اصل (44) قانـون اسـاسی ـ مصوب 1386 ، وزارت نیرو مکلف شود با هدف توسعه رقابت در بخش‌های تولید و توزیع (خرده فروشی یا بازرگانی برق)، صیانت از حقوق متقابل عرضه‌کنندگان و مصرف‌کنندگان برق و حفظ شرایط عاری از تبعیض برای اتصال و استفاده (با رعایت مقررات و استانداردها) از شبکه‌های برق کشور، اقدامات زیر را انجام دهد:

شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی با اصلاح اساسنامه شرکت سازمان توسعه برق ایران و شرکت مادرتخصصی توزیع نیروی برق با اصلاح اساسنامه شرکت مادرتخصصی مدیریت ساخت و تهیه کالای آب و برق (ساتکاب) تشکیل ‌شوند و کلیه اقدامات مرتبط با انحلال و تصفیه شرکت ساتکاب از تاریخ ابلاغ این تصویب‌ نامه متوقف شود.


دستور ابطال مصوبه هیأت دولت

از آن مصوبه چنین برداشت می شود که دولت در راستای توسعه رقابت، صیانت از حقوق متقابل عرضه ‌کنندگان و مصرف‌ کنندگان برق جهت اتصال و استفاده از شبکه‌های برق کشور، شرکت مادرتخصصی مدیریت ساخت و تهیه کالای آب و برق ساتکاب را منحل و ۲ شرکت مادرتخصصی جدید برقی تاسیس کرده است.

اما بر اساس تصمیم جدید دولت مقرر شده بند 1 تصویب نامه 28 اسفندماه سال 92 دولت مبنی بر اصلاح اساسنامه ساتکاب لغو و تبصره آن مبنی بر توقف فعالیتهای مربوط به انحلال و تصفیه این شرکت از تاریخ ابلاغ مصوبه مذکور نیز ابطال شود.

به گزارش "برق نيوز" این تغییر در وزارت نیرو و دستور ابطال مصوبه هیأت دولت توسط اسحاق جهانگیری معاون اول ریاست جمهوری عملا حرکت های وزارت نیرو در سه تکه کردن توانیر را تحت تاثیر قرار خواهد داد. تغییری که به نظر می رسد بر اثر فشار نمایندگان و شورای نگهبان و کارشناسان صنعت برق به دولت تحمیل شده و آنها را مجبور به ابلاغ این دستور جدید کرده است. تصمیماتی که در هیأت دولت گرفته شده و به مصوبه تبدیل می شود لازم الاجرا بوده و لذا برای عدم اجرای آن نیز باید از سوی مقام عالی دولتی دستور صادر گردد.

باید دید این تغییر نظر دولت در خصوص چنین مجموعه مهمی به چه علت صورت گرفته و تبعات بازگشت از اقدامات انجام شده طی 6 ماه گذشته برای وزارت نیرو چه خواهد بود.

نظرات بینندگان
انتشار یافته: ۲
در انتظار بررسی: ۰
غیر قابل انتشار: ۰
ناشناس
|
Iran, Islamic Republic of
|
۱۶:۵۸ - ۱۳۹۳/۰۷/۰۱
0
1
كار همچنان ادامه دارد
علي
|
Iran, Islamic Republic of
|
۱۰:۲۹ - ۱۳۹۳/۰۷/۰۵
0
1
با سلام
اين حقه وزارت نيرو هست كه چنين كاري كرده زيرا شوراي نگهبان با ايراداتي كه گرفته بود عملاً مصوبه دولت كارايي نداشت و لذا براي اصلاح آن و... چنين مصوبه اصلاحي داده شده اما وزارت نيرو از پشت پرده داره كارهاشو انجام مي ده و در پي تشكيل شركت هاي مذكوره.
ارسال نظر قوانین ارسال نظر
لطفا از نوشتن با حروف لاتین (فینگلیش) خودداری نمایید.
از ارسال دیدگاه های نا مرتبط با متن خبر، تکرار نظر دیگران، توهین به سایر کاربران و ارسال متن های طولانی خودداری نمایید.
لطفا نظرات بدون بی احترامی، افترا و توهین به مسئولان، اقلیت ها، قومیت ها و ... باشد و به طور کلی مغایرتی با اصول اخلاقی و قوانین کشور نداشته باشد.
در غیر این صورت، «برق نیوز» مطلب مورد نظر را رد یا بنا به تشخیص خود با ممیزی منتشر خواهد کرد.
نام:
ایمیل:
* نظر:
وضعیت انتشار و پاسخ به ایمیل شما اطلاع رسانی میشود.
پربازدیدها
برق در شبکه های اجتماعی
اخبار عمومی برق نیوز
عکس و فیلم
پربحث ترین ها
آخرین اخبار
پرطرفدارترین عناوین