بخش خصوصی به دلیل انباشت مطالباتش از وزارت نیرو، دیگر تمایلی به ساخت نیروگاه‌های جدید و ورود به عرصه ایجاد زیرساخت‌های تامین برق کشور ندارد. دولت قصد دارد با افزایش سهمیه صادرات برق نیروگاه‌های خصوصی، انگیزه لازم برای حضور در عرصه ساخت نیروگاه را فراهم کند.