شرکت توانیر اختیار صادرات برق را داشته، اما امکان افزایش عرضه برق را ندارد و در نتیجه درآمد حاصل از صادرات برق پایین است و به علت مخالفت وزارت نیرو امکان صادرات برق برای بخش خصوصی تاکنون فراهم نشده است؛ بنابراین افزایش صادرات برق و سرمایهگذاری در احداث نیروگاهها در کشور با مشکلات جدی مواجه است.